12月3-4日，2024年临了一场北约外长会议在布鲁塞尔举行，这亦然好意思国总统拜登卸任前的临了一次北约高等别会议。乌克兰能否加入北约，是俄乌在安全保险方面永恒难以长入的不对点。如今，在俄乌弥留局面升级、好意思国当选总统特朗普行将于来岁1月重返白宫之际，这一要津关键再度成为各方珍视焦点。

出席会议的乌外长瑟比加在会前被曝出曾致信与会列国，称乌不会接受加入北约除外的其他安全保险决策，并敦促北约在这次会议上发出“入约”邀请，这亦然乌总统泽连斯基10月公布的“成功筹谋”中的第一重心。然则，在两天会议后，乌“入约”仍未获进展。外媒征引音问东说念主士的话报说念称，北约列国刻下尚未就此达成一致，好意思、德两国态度是推动乌克兰“入约”的主要梗阻。

另有音问东说念主士向《华尔街日报》裸露，乌总统办公室主任叶尔马克正在好意思国进行拜谒，或与特朗普保举的乌克兰问题特使凯洛格、国度安全照顾人沃尔兹会面，以放松两边在收尾干戈问题上存在的广博不对。

外界不雅察合计，俄方近期对谈判的作风愈发怒放，俄联邦委员会主席马特维延科日前线路可能在2025年尝试启动和谈。但俄总统新闻发言东说念主佩斯科夫在俄媒4日公布的采访中线路，俄合计“刻下还莫得谈判的原理”。此前，他曾在3日线路，乌加入北约对俄而言是“实足不可接受”的遴荐，这将对俄组成“径直恐吓”，“一国的安全不不错毁伤另一国的安全为代价”。

乌克兰不讨论“入约”外其他安全保险

在这次北约外长会召开前，乌总统泽连斯基在和谈问题上的态度出现变化。与此前坚握武力归附通盘失地不同，泽连斯基日前线路，乌军虚浮夺回包括克里米亚在内的通盘俄控疆域的力量。乌一朝取得北约成员国履历，就可收尾“热战阶段”，随后将通过酬酢技能收回被占疆域。

泽连斯基还强调，“入约”邀请必须包括乌通盘疆域，但乌方显著北约“集体注重条件”在战时无法在乌全境成功，因为列国齐不但愿被卷入干戈。

在为期两天的北约外长会时间，瑟比加向与会列国代表发出“是非”信息，称基辅“不会接受”除矜重加入北约除外的任何安全保证。

据好意思国政事新闻网欧洲版（Politico.eu）12月3日报说念，在会前致北约同业的一封信中，瑟比加写说念，乌克兰成为北约矜重成员是“乌惟一实在的安全保险”。包括1994年乌克兰与好意思、俄、英签署的《布达佩斯安全保险备忘录》在内的多项公约本应在乌克兰废弃核刀兵后为乌提供保护，但成果却毫无风趣风趣，这一策略非常“必须得到转变”。

瑟比加合计，当今是采用这一手艺的“最好时机”，邀请乌克兰“入约”将是“友邦对俄罗斯‘骚动’继续升级的适应讲述”。

不外，《乌克兰说念理报》4日报说念称，瑟比加在会议时间承认，讨论到某些成员国的态度，乌不会在干戈时间推动加入北约，但乌在“入约”问题上的基本态度莫得改变。

在北约里面，各廉正在酝酿战后对乌安全保险筹谋，对于是否邀请乌“入约”仍存不对。乌克兰全球播送公司“Suspilne”3日征引音问东说念主士的话称，“问题主要在于好意思国和德国”，斯洛伐克和匈牙利也反对邀请乌克兰加入北约。法国《宇宙报》同日报说念称，法、英等国坚定复旧邀请乌“入约”，但乌加入北约仍“是一个令很多友邦担忧的遴荐”。德国《明镜》周刊报说念还称，卢森堡在此会议上公开线路反对乌“入约”，因为这将“再次带来弥留局面”。

《纽约时报》3日报说念称，北约通告长吕特在会前示意，乌克兰应该推迟与俄和平谈判，直到西方盟友概况提供饱和的军事挽回，匡助基辅在战场上取得进展并取得更有劲的谈判地位。“咱们不要一步一步地权略和平进度可能是什么样的，而要确保乌克兰在和谈启动时领有所需的实力。因此，我合计应该提供更多的军事挽回，而不是权略和平进度会是什么格式。”吕特说说念。

好意思国国务卿布林肯则在会议时间再度强调，北约已作出承诺，“复旧乌动员的每一个士兵”，奋力于于确保乌领有“灵验保卫国度所需的磨练和装备”。但他同期线路，乌需要作出“勤勉但必要的决定”，让18-25岁的年青东说念主入伍，称“咱们中的很多东说念主”合计“这是必要的”。此前，泽连斯基已明确拒绝缩小征兵年事下限。

除了“入约”，还有哪些决策？

安全保险问题正在成为各方珍视的要津话题，然则俄乌态度依然相去甚远，乌克兰能否加入北约已成两边矛盾的焦点。两名西方酬酢官向法国媒体“France24”线路，天然当今让乌进一步迈向北约似乎不太可能，但依然启动初步权略是否不错部署欧洲国度队列来践诺息兵公约的可能性，“很多国度齐在谨慎讨论如何为安全保险作出孝顺，咱们需要有一个思法并向好意思国传达”。

一些其他对于俄乌将来干系以及实现永远停战的可能决策也被通常权略。Politico欧洲版报说念称，西方酬酢官甚而好意思国总统拜登齐曾提倡复制“以色列模式”的思法。以色列并未矜重加入北约，但好意思国和很多欧洲国度是其亲密盟友，提供了大批刀兵及酬酢复旧，以色列也发展了本国坚强的军火工业。

但有分析合计，这一决策仍将使乌永恒濒临干戈恐吓，难以眩惑投资并因此成为无法自强的脆弱国度，而一个不沉静的、全副武装的乌克兰可能是危境的。一位欧盟酬酢官说：“咱们怎样能在不知说念谁将成为将来疏通东说念主以及是否仍将是咱们相助伙伴的情况下，将一个处于咱们边境的国度全面武装起来呢？”

北欧国度还曾提倡，冷战时候西德加入北约、东德受苏联遏抑的“德国模式”，不错成为乌克兰问题的惩办模板，即乌西部与西方缔盟，并可能加入北约，而东部被俄遏抑的疆域则暂时放手在外。尽管这似乎与泽连斯基近期在接受英国天外新闻采访时提倡的“将乌控疆域置于北约保护神之下”的表态有相同之处，但对屡次强调乌加入北约是“不可接受的生计恐吓”的俄罗斯而言，这一选项似乎并不实际。

另一被通常权略的决策是“芬兰模式”。1939年，苏联对芬兰发起干戈，芬兰随后被动割让部分疆域并甘心保握中立。冷战时间，芬兰主权受到适度，经济与苏联讲究贯串。战后，芬兰方才启动领有更多自主权，并迟缓加入欧盟，并于2023年加入北约。

此前曾有音问称，德国总理朔尔茨曾“非矜重”地线路反对乌克兰加入北约，并建议给与“芬兰模式”。但芬兰外长瓦尔托宁在11月对这一决策线路质疑，她线路很难确信俄罗斯会苦守其坚决的任何公约，而乌克兰在遭到俄罗斯袭击之前即是中立的，“芬兰模式实足不会是第一遴荐”。

特朗普在讨论哪些“和平筹谋”？

影响对乌安全保险决策的另一要紧要素，是行将重返白宫的特朗普。“France24”报说念称，跟着反对乌“入约”的良习两国疏通东说念主行将卸任，乌一度期待能在这一问题上有更多回旋余步。但好意思欧官员暗里线路，拜登政府不会复旧“入约”决定，他们合计特朗普上台后将立即取消有关进度。

拉脱维亚外长布拉泽在会议时间公开线路，一些北约成员国正在恭候好意思国新政贵府台，然后再就乌克兰提倡的“入约”要求作念出决定。

跟着特朗普行将矜重接事，找到收尾干戈之法的压力越来越大，但特朗普究竟能否实现以及将如何实现其此前宣称的“快速收尾干戈”，刻下仍是未知数。由于突破的复杂性，分析东说念主士对特朗普能否已矣这一承诺线路严重怀疑。

路透社12月4日征引4名匿名的特朗普照顾人的话说，适度上周，特朗普尚未召集一个中央责任组来鼓动俄乌和平筹谋。有几位照顾人在公开局面或向特朗普本东说念主提倡了一些思法，但和平公约最终很可能取决于特朗普、普京和泽连斯基之间径直的个东说念主战役。

一位参与政府过渡责任的前特朗普政府国度安全官员则裸露，刻下主要有3个决策，分歧由特朗普保举的乌克兰危机特使凯洛格（Keith Kellogg）、当选副总统万斯和前国度谍报局代理局长格雷内尔（Richard Grenell）提倡。报说念称，上述决策可能均触及乌作出疆域退步，而乌加入北约不在拟议筹谋中。

此前，凯洛格曾提倡以“临了通牒”式要求迫使俄乌坐到谈判桌前。惟有乌甘心与俄谈判，好意思国才会不绝向乌提供刀兵，同期放手乌“入约”进度以换取安全公约。乌不会被要求废弃归附被占疆域，但应仅通过酬酢技能实现该筹备。若俄拒绝谈判，好意思国将增多对乌军援。在签署适合乌意愿的和平公约后，西方将取消对俄制裁。而后，对俄动力出口纳税将为乌重建提供资金。

不外，凯洛格对近期拜登加快向乌提供军援的表态，使其态度显得高出好意思妙。在接受福克斯新闻采访时，凯洛格说：“拜登政府越是这么作念，就越能为当选总统创造更多契机，让他作念我方思作念的事……这一切齐基于筹码。总统（特朗普）显著这少量，他将阁下这少量为我方营利。”

万斯则提倡，和平公约可能包括在现存前列树立一个“非军事区”，该区将被“重兵把守”，以驻防俄将来再度发起紧要。同期，乌将保留其孤苦主权，而俄则从乌取得中立保证，即乌不加入北约高出中一些友邦机构。

格雷内尔的决策触及在乌保留疆域的情况下树立“自治区”，同期称乌不应在短期内加入北约。特朗普的一位高等酬酢政策照顾人告诉路透社，格雷内尔尚未在特朗普新政府中取得职位，不外特朗普在欧洲问题上仍会听取他的意见。

路透社报说念称，特朗普圈子内的建议很可能会遭到泽连斯基、欧洲和一些好意思国议员的反对。好意思国前谍报官员鲁默（Eugene Rumer）则合计ag九游会网站，普京并不急于坐到谈判桌前，也莫得阐扬出准备废弃俄休战和谈判的条件，而刻下“莫得东说念主有任何实际的收尾筹谋”。